第6师团,于永定河以东大兴县榆垡沿岸直至石佛寺一线,师团司令部位于榆垡。
第14师团,当时驻扎于永定河以东大兴县之前辛庄、北臧、诸葛营、定福庄、赵村之沿河地带,师团司令部位于庞各庄。
第20师团,时驻扎在于平汉路北段的良乡和铁路以东的葫芦垡、铁路以西之坨里一线以北地区,师团司令部位于长辛店。
另外第一军还有野战重炮兵第1旅团,野战重炮兵第2旅团,独立野战重炮兵第8联队,独立山炮兵第1联队、第3联队,坦克装甲战车第1、第2大队,总兵力在人左右。
第20师团,为西路部队,计划在1937年9月15日傍晚日落之后,发动进攻,从平汉铁路的西边房山开始,将沿途之守军一一击溃,经太行山东麓之长沟、南尚乐、易县、塘湖、松山、坎下,然后向左迂回,占领保定西南之完县与平汉铁路上之方须桥,遮断铁路运输,使石家庄之华夏部队无法向保定增援。
第20师团有独立机关枪第4大队,坦克装甲战车第1大队,野战重炮兵第3联队,两个野战高炮队。对于当时的国军来说武器装备相当先进。
第14师团,为中路部队,计划9月14日日落之后发动进攻,渡过永定河进入涿县以南地区,然后经铁路以西之松林店、北义安、北汝河、百楼村、姚村、户木、广门、大王店、大册营,攻占满城,遮断保定守军与西部山区之联系,以策应第6师团进攻保定。
第6师团,为东路部队,计划9月14日开始进攻,渡过永定河后,击溃当面之国民党军队,由固安经公主府、渠沟镇,然后右转向西经大辛立庄、新城、天宫寺,攻占铁路线上之定兴,以后即沿铁路向南进攻,到达徐水后,作进攻保定之准备。
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9月13日,倭寇精锐第五师团所属第九旅团入侵涞源,国民二十九军一个连在县城进行了顽强抵抗,激战一天撤退,倭寇攻下县城后,当日即残杀群众50多人。9月17日上午,倭寇飞机轰炸涞水,向城区投放3枚重磅炸弹。一股进犯涞水的侵华倭寇,在南义安村附近,遭到部分国民军队爱国士兵狙击。
9月19 日倭寇占领徐水城之后,把徐水县作为占领重点县之一布以重兵、强化统治,在徐水境内建炮楼、碉堡135处,驻倭寇、伪军3.500余人,挖封锁沟、县界沟4条,全长130余公里,可谓“岗楼林立、沟壕成网、岗哨密布、军匪横行”。9月20日,倭寇步兵第二十师团一部侵入顺平县,倭寇抓住并杀害了8名南逃落伍的国民士兵。
9月21日清晨,一支2000余人的倭寇军队自徐水城向西进犯,企图经正村、于坊村、漕河侵犯满城。在进入于坊村前,倭寇遭到国民二十九军一个排的猛烈阻击,损伤很大,被迫退到高各庄村,在这里杀害群众104名,进行报复。9月21日,倭寇在小公村南被国民五十二军某连阻击,倭寇退至小公村。