勘察、规划、组织。巨大的困难摆在面前：盐碱地荒芜，如何安身？煮盐需柴薪、铁锅，钱从何来？流民孱弱，如何组织？

澈儿力排众议，动用府库储备金（部分来自查抄款项），购买大批毛竹、芦席、以及最粗糙的大铁锅。他亲自选址，在盐碱滩边缘相对高燥处，规划出一片片方正的“灶户区”。

流民们在官兵和工头的组织下，砍竹为柱，编席为墙，搭建起一排排简陋却规整的窝棚。灶户区中央，挖掘巨大的蓄卤池，引入附近沟渠的咸水沉淀。远处，一座座用土坯垒砌的、巨大的煮盐土灶如同堡垒般矗立起来。

砍竹声、编席声、挖掘泥土的号子声、土坯垒砌的夯打声…荒芜的盐碱地上，响起了久违的、充满希望的建设之声。

泥土的腥气、毛竹的清香、海风的咸腥混合。

分发铁锅、柴刀（用于砍伐滩涂上的耐盐灌木作燃料）。流民们以家庭或邻里为单位，被编入“灶户”，划片负责。

衣衫褴褛的流民，颤抖着接过崭新的铁锅和柴刀，眼中闪烁着难以置信的光芒。那冰冷的铁器，此刻却成了生存的希望。

煮盐开始了。引卤入锅，烈火熊熊。

巨大的铁锅内，浑浊的卤水在烈火舔舐下翻腾，蒸汽滚滚。流民们赤着上身（尽管寒冷），汗水混着盐碱的粉尘，在皮肤上凝成白色的盐霜。他们手持长柄木耙，不断搅动着沸腾的卤水，防止结底烧糊。火光映照着他们黝黑而专注的脸庞。

锅底柴火噼啪作响，卤水沸腾的咕嘟声，木耙搅动的哗啦声，交织成一首艰辛的生存交响。

浓烈的咸腥蒸汽，带着海水的味道，弥漫在灶户区上空。

这是一个极其艰苦的过程。卤水腐蚀皮肤，浓烟熏呛眼睛，高温炙烤身体。初时，效率低下，产出粗糙，甚至有人因体力不支或操作不当而烫伤。

灼热的蒸汽烫红了皮肤，汗水流进眼睛带来刺痛。