距离燕王喜逃到辽东郡已经两月过后，而燕国被秦国占领的区域从北到南被分为上谷郡、渔阳郡、辽西郡、右北平郡，秦国的大量官吏也来到了此处。

不过由于短时间秦国疆域扩张较快，管理地方的官吏已经稍显不足，对此，嬴子俊提拔了不少六国人士，而这，引来了宗亲、楚系集团和老秦人的反对。

朝堂之上，芈启与一群秦官跪在地上，大声喊道：

“王上，这疆域是秦国人打下来的，怎么能随意让其他六国之人享受成果，臣以为，秋相邦此次任用六国之人不妥。”

“昌平君的意思是他们并不是秦人吗？”嬴子俊淡淡的看了一眼芈启，随后又看向嬴政，“王上，臣以为凡是生活在我大秦疆域，为我大秦效力之人皆是我大秦子民。”

此话一出，朝堂上的六国人士纷纷将目光投向秋禾和嬴政。

嬴政并未立刻定论，而是等待着芈启等人的反驳。

果然，芈启立刻起身说道：

“可如今，韩、赵、燕三国领土我大秦才刚占据未多久，还没有彻底使之安定，这个时候就大量任用六国之士，恐留下后患。”

这时，一边的廷尉韩非微笑的说道：

“昌平君所言有理，昌平君担心的是这些人鼓动当地百姓造反是吗？”

“不过若是利用燕国之士管理赵国之地，利用赵国之士管理燕国之地，则鼓动百姓造反的概率便是极低。”

“燕赵两国尚武，赵国每当西边被秦国占领，第二年就会去占燕国的城，燕国人民恨透了赵国；长平之战以后，燕王喜多次趁火打劫，派兵攻打赵国，所以两国乃是国仇，燕国之士难以鼓动赵国之民，赵国之士也难以鼓动燕国之民，再加上秦国官员在一旁监督，可确保无碍。”