咸丰帝脸色很差，看到刘烨，勉强笑道：“刘卿起来吧，今天早朝的时候，众臣对于四国的谈判束手无措，恭亲王特意举荐，召你回京，我问你，可有把握完成此次和谈？”

刘烨低声道：“回皇上的话，原本臣职分低微，不适合参与朝政的，既然皇上问起，臣就贸然谏言，不当之处，还请皇上恕罪！”

咸丰帝略略有些疲惫，答道：“好，你只管说，能说得出来，总比那些大臣什么都说不上来要好。”

刘烨答道：“陛下，我们可以先定方略，再定策略，如今四国公使进京，联合逼迫，我们势单力孤，想要能够占据主动，最好可以各个击破，是他们无法成功联合！这就是我所说的方略。”

咸丰心头一震，刘烨还真的不简单，一上来，就将调子定的很高，高屋建瓴，见识着实要比其他人高上不少。

咸丰问道：“如何各个击破？”

刘烨答道：“皇上，微臣建议从美利坚入手，臣曾得到情报，美利坚现在国内并不太平，南方的地方势力蠢蠢欲动，随时有可能陷入与我们一样的内乱，也就是说，在一年之内，他们就很有可能爆发向太平匪那样的大乱，只要我们策略得当，拿下美利坚不会有太大的问题。”

咸丰点点头，这个消息他倒是从来没有听说过。

刘烨接着说道：“皇上，还有就是英法，英法两国除了经济利益之外，不外是想要传教、申请公使驻京而已，相比我们要掏出大量的金银，这两个条件，根本就算不得什么条件，只要我们将其传教限定在一定范围之内，也未尝不可，一千多年前，佛教不也是从印度国传入中原的吗？现在在中国风行一千多年，也没有见到其动摇帝国的统治，不用太在意，至于公使驻京，臣以为，我们可以互相派驻公使，这样一来，既方便了遇到问题，双方便于解决交涉，另一方面，也可以方便我们了解这些西洋国家，所谓知己知彼，才能百战不殆，我们这两次交战失利，其实未尝没有这方面的原因，西洋各国对我们的了解，远远超过了我们对其的了解。只要这两项我们答应下来，在赔款事宜上，我们可以不予其赔款，或者尽量少赔款！以一个小小的颜面，换回大量的实惠，何乐而不为？”

咸丰的脸色一沉，答道：“刘烨，传教事关国朝体统，岂能轻易答应？”