齐燮元的苏沪军停在宝应，建湖，射阳一线，距离复兴军的阵地足足有着数十公里。

他们不敢继续上前了，此时的齐燮元已经能够想到，若是再来一次失败，那么自己对长三角的统治将会岌岌可危。

当冯家保的通电传来，他就能够想到，本就控制薄弱的闽省绝对已经暗流涌动。

对方不主动进攻，林田绝对不会率先出击。

部队扩张速度很快，但是民政人员扩张很慢，且林田要彻底的改变农村，需要的步骤可不少。

之前在海州地区，因为地方比较小，有着军队的压制，加上大量的士绅是在最初期就反对复兴军的，这样也让林田有抓捕他们的理由。

然而林田相信，等他打败了齐燮元，一路南下，到时候绝对有很多的士绅愿意举手投降。

这些人惜命的很，只要不是头铁的娃，大部分是不会和他死磕的。

而地主士绅在农村的影响力巨大，不能够把他们投入到劳改营中，那么他们就能够持续的对农村造成影响。

尤其是在一些偏远地区更是如此。

这就需要驻村士兵了，他们作为手握利器的士兵，一方面能够严格的遵守政府的规定。

毕竟士兵的待遇可是很好的，他们不会背叛自己。

另一方面则是有着武力震慑，让那些心怀不轨的家伙能够老老实实的。

现在复兴军缺乏的是有着完整行为规范的文职公务员，这些人才是一个政权一个国家，能否真正走向正轨的重要组成部分。

林田现在后方就是要组建政务大学，培养政务人员。

只是这个年代能够读书的本来就不多，其中虽然不乏有志青年，但是更多的则是地主士绅的孩子，普通人接受教育的渠道很少很少。

而林田所需要的公务员，大部分则需要在普通民众中提拔起来，不能够直接使用那些老旧士绅的孩子。