洪武三十年五月底，张玉来终于到了长白山东麓，图们江畔的渤海国旧都中京显德府，大致位置相当于后世的吉林省和龙市。这是建州卫的最新驻地，也是张玉亲自布局海东都司的第一站。

按照他和辽王的商量结果，海东都司将以海参崴为驻地，张玉暂时以海东都司指挥同知的名义兼海参崴卫指挥使，经营西起长白山、牡丹江，东至库页岛和北岛，南起图们江，北到黑龙江出海口的广大地区。

都司下辖海参崴和建州两个基本卫，图们江、兴凯、庙街、伯力、牡丹江、穆棱、库页和乌苏里卫等八个辅助卫，相当于独立的千户所。

此外，海东都司还有一支由黑龙江内河水师改编的吉林舰队，职比卫指挥同知。

按照肥贴瘦的原则，海东都司辖地包括兴凯湖平原、外三江平原和北岛谷地三大比较肥沃的农业区，再加上穆棱卫、图们江卫一些稀有矿产，经济上的潜力还是不错的。

辽王最初准备将安东中护卫直接迁到海参崴。因为其他王府护卫都抽不出太多的兵力，只有火真的安东中护卫暂时没有多的任务。

但是，安东中护卫以蒙古及女真部落兵为主，骑马打猎还行，都不擅长屯垦。

辽王想来想去，决定还是把一直充当辽东都司预备队的建州卫给肢解掉，再从其他各卫抽调一两营人马，勉强满足了搭建各卫的基本需要。

至于骨干，他只能让张石从远征将士中抽调一些，各卫再支援一些，整得海东都司像个东拼西凑的杂牌都司的似的。

好在本已经做好激流勇退准备的张玉对这个事情不是太在意。

张玉先到的长白山东麓曾经是建州女真人的大后方，盛产辽东三宝：人参、鹿茸和貂皮。

满清鼻祖努尔哈赤正是靠着向大明走私这辽东三宝，积攒了创业的第一桶金。如果没有这些东西，就靠他十三副破铠甲，想拱倒大明？除非努尔哈赤也学会了穿越，而且要穿越到公元前开始才行，否则，做他的春秋大梦去吧！

这里曾经也是盛极一时的渤海国的西京、中京和东京所在，盛产水稻本来是一件历史旧闻。

渤海国能在这里设立三京，正是看中了这里有着雄厚的农耕基础。

如果当年努尔哈赤早一点在这里种上水稻，换取蒙古人的战马，也许在他有生之年，就会拱倒大明。

在后世，直到渤海国灭亡一千年后，擅长种水稻的朝鲜人为倭国驱使，越过图们江，在这里试种水稻成功。这里能种水稻才被世人重新当成新闻：辽东苦寒之地竟然还能种植水稻！