第160章 要搞五年规划

去大明扶贫 飞獴在天 1729 字 1个月前

“家庭产承包?”

辽王刚提出这后世的两个新概念,就把铁炫、蹇义等几位前世大儒给搞懵了。

张信这个合格的狗腿子马上解释:

“辽王的意思是,把先前在辽西、辽北一带的军屯田大约两百万亩农田全部以家庭为单位分给内地移民。那些虽暂时编入军籍但实际上从未担负作战的军户,都改为民户。”

“这些军屯田产全都由官军保护,而且有集中修建的水利设施,甚至用的是辽王府提供的耕牛和农具,屯垦十分安全,耕种十分便利,所有田地都按每户四十至五十亩一户的标准分给屯民的。这样一来,农户们应该是很愿意在辽东种地的……”

但是,张信的话很快被黄湜打断:“辽王仁慈,将之国两年来辛辛苦苦开垦的田地,购买的耕牛,打造的农具都给了农户,但王府官员和护卫官兵也要养家糊口,不能都让王府一力承担。”

根据老朱的规定,大明亲王最初可以分给千顷也就是十万亩田产作为王府私产,后来为了限制亲王们的实力,又突然降到六十顷。

过了一段时间后,老朱又担心儿子们只有六十顷地,吃不饱饭,鼓励亲王们和辽王一样,开垦荒地,所得收入补贴王府家用。

如果按这个规定,辽王府开垦的许多荒地都可以算作是辽王个人的。就像蜀王在成都拥有上百万田产一样,都是开荒所得。

但是辽王竟然把自己的田产全部拿了出来搞什么分田到户、家庭产承包。

黄湜同样被来自后世的新思想、新理论、新观点搞得时空错乱,十分不解。

张信笑着继续解释:

“辽王的意思是,耕牛、农具其实是小钱,农户既可按行价购买前期辽王府出借的耕牛和农具,也可以在收获后用粮食折抵租金,辽王府三年内一律不收利息。”

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“至于黄长史的担心,无非是赋税。这田地分给了百姓,那每年只须按田产好坏,按照每亩三十至五十斤的不等标准向辽王府交纳田亩税,农闲时就近服徭役四十日,丁税则一律取消。”

“这样老百姓就可以放心大胆生孩子。孩子大了,想多分田,自然要分家,还可再向辽王府申领田亩。”

“等三年之后,这移民心里有了底,赋税、徭役则按田产亩数统一改为现银交纳,防止胥吏在征收赋税中刻意刁难农户。辽王说这叫‘摊丁入亩’。大家也就是先勒紧裤腰带,再艰苦三年。”

黄湜听后,认真消化了好一阵子,微微点了点头,算是对张信观点的认可,不过他还是担心的问道:“‘摊丁入亩’是一个官民两利的好办法。只是如此之后,移民越来越多,还要开垦更多土地。而且如果再像这两年一遇征战,免不了要奖赏、抚恤官兵田地,也需要很多田地。一些富户、士绅见辽东各地有利可图,也会大肆购买土地,只怕移民到了后来只能从这些人手中高价租种。”

辽王这时亲自解释道:

“子澄先生所虑极是。历代以兴,无不因轻徭薄赋;历代以亡,无不因土地兼并。”

“不过这个问题,还请先生放心。每年农闲,官军都会组织农户兴修水利、开垦农田,争取每年新增农田一百万亩以上。富裕人家无论官绅吏民,均可购买多余官田,但每户最多可另行购买五十亩。”