“至于军粮，蓝玉已经来信说，不仅后面追加的五十万石军粮根本没有来得及动用，就是前面冯胜请拨的二百万万石军粮，现在还有近二十万石仍然屯积在大宁府。如果能让常茂虚报冒领的二十万石也退还给大宁府，就再好不过了。”

“如果不彻底扫除残元对辽东的威胁，十五弟的方略虽好，也只是镜中月，水中花。”

看似忠厚的太子不留痕迹地又把辽王给设计进去了，看来他和那些饱学之士没少学权谋。

老朱却是眼睛一亮，蓝玉八万大军挟金山战役之余威，以现在之军粮，确实可以对北元乘胜追击，也不怕朝堂那帮文臣瞎逼逼了。

关键这主意是太子想到的，不仅盘活了在大宁府闲置的蓝玉大军，也让臭屁儿子的经营辽东的方略变得更为可行。

这个储君还是有战略眼光的，真是国之大幸！

老朱连夜下旨，以六百里加急召蓝玉进京，商议再次北伐大计。

没两天，老朱经过一番思考，又决定将此次金山战役中俘获的蒙古部落一分为三，设为三个羁縻卫，暂由辽东都司代管。

其中，将辽王收服的原辽王阿扎失里所属翁牛特四万部众安置在西辽河原北元泰宁府旧地放牧，设为泰宁卫；将纳哈出在金山投降的近五万蒙古兀良哈部众安置在朵颜山至金山一带放牧，设为朵颜卫；将蓝玉追击俘获的四万余蒙古别部安置在长春州故地放牧，设为福余卫。

三卫之中泰宁卫尚有五千多精壮，实力最为强悍。老朱暗地纵容大宁府驻军刻意打压，后又经蓝玉一番屠杀，反而成为三卫之中实力最弱的一卫。

福余卫实际为蒙古化的林中百姓和女真部落组成，也叫蒙古别部，一直在长春以北的松嫩平原和大兴安岭东南一带过得不温不火。

朵颜卫虽是老弱病残，毕竟是纳哈出的嫡系兀良哈部落，有着很强的凝聚力。后来，兀良哈部乘明朝打压泰宁卫之机，悄悄猥琐发展，拉拢福余、泰宁二卫辖下部落人口，很快发展到壮丁六千，马匹近万，时不时地裹胁其他二卫，竟然成为影响东北安宁的一大祸害。这是后话。

紧接着，老朱又同意辽王先设立十三个屯卫；盖州、金州试改民治，县卫同城，民政由山东代管；辽东都司至少半年驻在辽阳，以辽阳为中心，加强城防，重建海州、复州二卫，威慑女真……

看来皇帝对辽王的大部分建议还是比较支持的。

最重要的是，老朱不仅同意了辽王增派两万新兵的请求，还多给了一万人。

山东从元朝建省以来，本以盐利富甲天下。可惜经过元末黄河泛滥和战乱，人口十去其六。

大明收复山东后，陆续从辽东、山西迁来不少移民，经过二十年休养生息，生产好不容易有所恢复，今年又遇到大旱，夏粮绝收。

虽然后面来了雨水，也只是惠及接近河流水网能种水稻的地方。像鲁南丘陵山区的百姓，还是活不下去，到处乞讨，形成一股随时可能揭竿而起的流民。

山东学政梅殷自从辽东回来后，对那里纵横交错的辽东水网和沉甸甸的稻穗是有着深刻印象的。

恰好辽东请求朝廷支援两万新兵，梅殷就建议从山东流民中招募新兵到辽东。

这样，朝廷去了隐患，辽东有了人手，百姓有了饭吃，一举三得。